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作为拼经济的重要突破口，“制造业发展”成为今年全国“两会”代表委员热议的话题。电力行业关系到生产生活的各个方面，是制造业中的重中之重。对此，全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授兼国际工程管理学院院长张水波提出，“应着力构建新型电力系统，推动新型能源体系规划建设，助力‘双碳’目标实现。”
张水波坦言，当前，我国电力行业还存在很多问题。近两年，国际一次能源价格大幅上涨，全球能源供需矛盾加剧，电力市场及价格机制不完善，未统筹考虑新能源发电成本与系统消纳成本。另一方面，我国总体能源利用效率显著提升，但较国际先进水平仍存在较大差距。2005至2021年，我国单位GDP电耗累计下降6%，但仍约为世界平均水平的1.7倍。
立足“富煤贫油少气”的基本国情，张水波建议，国家能源主管部门统筹安排各类新能源项目建设规模和节奏，同步开展配套电网规划，实现同步规划、同步建设、同步投运。加快煤电机组灵活性改造，推进抽水蓄能和调峰气电建设，支持新型储能大规模应用，从源网荷储各侧提高系统灵活调节能力。
张水波建议，应加快研究完善配套政策和市场体系。进一步理顺输配电价和抽水蓄能容量电费，针对跨省跨区输电探索制定两部制电价，更好地促进新能源在全网范围内优化配置。推进容量市场建设，完善辅助服务市场，引导全社会公平承担新能源消纳责任和系统容量、调节成本。完善储能、可中断负荷等电价政策，引导参与系统调节。（记者 李杨）
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