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中小企业是赋能经济、推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。如何让企业“幼苗”长成“参天大树”？近日召开的市委经济工作会议提出，要发展壮大优质企业，突出抓好“专精特新”企业发展，培育更多掌握独门绝技的“单打冠军”“配套专家”。记者从市工信局获悉，《天津市优质中小企业梯度培育管理实施细则》（下称《细则》）近日发布，天津结合中小企业发展实际，建立创新型中小企业、专精特新“种子”企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业梯度培育体系，打造一批创新能力强、专业化水平高、细分市场领先的中小企业，大力推进制造业立市战略深入实施。
截至2022年底，天津已累计认定市级专精特新中小企业1689家，国家级专精特新“小巨人”企业194家，“种子”企业523家，涵盖装备制造、生物医药、航空航天、新能源、新材料、环保、汽车、信创和集成电路等行业。这些成绩的取得，得益于近年来天津为中小企业制定的一系列惠企政策。市工信局相关负责人介绍，梯度培育就是为企业区分层级，在不同的成长阶段确立不同的发展目标，不仅有利于企业看清自身不足、取长补短，更加明晰未来发展方向，也有助于政府部门精准育企，“该浇水浇水，该施肥施肥”，帮企业由弱到强，让培优培厚之路越走越宽。
《细则》明确了优质中小企业的层级。创新型中小企业具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力，是优质中小企业的基础力量；专精特新“种子”企业是专精特新特征明显的中小企业，是天津创新型中小企业壮大成长为专精特新中小企业的重点培育对象；专精特新中小企业实现专业化、精细化、特色化发展，创新能力强、质量效益好，是优质中小企业的中坚力量；专精特新“小巨人”企业位于产业基础核心领域、产业链关键环节，创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好，是优质中小企业的核心力量。
如何评定中小企业在哪层？《细则》指出，创新型中小企业评价、专精特新中小企业认定和专精特新“小巨人”企业认定遵照工业和信息化部发布的标准执行；专精特新“种子”企业由市工业和信息化局依据专精特新中小企业认定标准制定；专精特新中小企业认定标准中“特色化指标”，由市工业和信息化局结合天津中小企业发展实际设定并发布等。企业评定后有效期为三年，经相关程序复核通过的，可延长三年。
如何培育扶持中小企业？《细则》提出，将加大统筹协调力度，发挥市促进中小企业发展工作领导小组工作机制作用，加强部门协同和市区联动，统筹运用财税、金融、技术、产业、人才等政策工具持续支持优质中小企业发展等。强化服务体系构建，搭建创新成果对接、大中小企业融通创新、创新创业大赛、供需对接等平台，为企业提供政策咨询、融通创新、数字化赋能、人才培训、国内外市场开拓和权益保护等服务。同时，积极发挥政策引导作用，支持优质中小企业加强研发创新，提升创新能力、专业化水平，增强核心竞争力，鼓励优质中小企业积极申报制造业单项冠军企业（产品）、领航企业，支持优质中小企业实施数字化、网络化、智能化升级，鼓励金融机构拓宽优质中小企业融资渠道，推动优质中小企业借力多层次资本市场上市融资等。此外，各区工信部门和各类中小企业服务机构加强指导和服务，推动企业持续健康发展等。（记者 史莺）
