南阳：支持夜市等集市规范发展

南阳市城市管理局关于支持夜市等集市规范发展

致广大市民朋友的一封信

亲爱的市民朋友：

(相关资料图)

大家好！

“人间烟火气，寻常百姓心”。随着夏季的到来，夜市经济悄然而至。如何积极科学地协调发展夜市经济与规范城市管理的关系，实现经济繁荣与创文工作两不误、双丰收，切实维护最广大人民群众的切身利益，实现经营者满意、广大市民满意、有关职能部门满意的生动局面，是值得我们深入探索和实践的重要课题。

市城市管理局按照中央和省、市“促经济、保民生”的总体要求，坚持“科学规划，方便群众，合理布局，放管结合”的原则，已于4月3日发布了《南阳市城市管理委员会关于中心城区临时夜市与市场设置工作的指导意见》，根据夏季到来市民外出增多的实际情况，在维护城市总体卫生标准，不妨害广大市民基本生活条件的前提下，本着"实事求是，方便群众"的理念，鼓励商业广场、各类市场主体和辖区政府利用自有场地、空余铺位、停产企业厂区、空置院落、拆迁待建区域等场地开办夜市。倡导开办室内夜市，引导流动摊点入室经营。鼓励和保护市民群众积极参与城市夜经济的热情。各区政府（管委会）及城市管理部门也相继出台了分区域设置便民市场的配套措施，允许利用有条件的广场、空地、道路，在不扰民、不影响交通、不污染环境的前提下，开办临时早市、夜市、瓜果市场等集市，引导流动摊营，以保障民生、扩大就业，助力活跃经济与刺激消费。有意愿投身各类集市经营的市民朋友可以就近咨询属地街道（乡镇）和城市管理部门，我们将切实履行“城市管家”的职能，积极热情地为市民群众创业发展提供政策支持和政务服务。市民群众凡是在咨询和办理集市经营过程中遇到的各类不作为、慢作为、乱作为问题，可拨打12345热线0377-61688023（市城管局机关纪委）进行投诉或举报。一经查实，我们将依法依规依纪严肃处理。

最近风靡全国的淄博烧烤现象受到全国人民的追捧。他们最核心的经验有三条：一是政府引导，超前布局，保障有效。二是协会推动，行业自律，有序展开。三是摊主自觉，诚信经营，配合管理。每个城市有自己的具体情况，我们将虚心学习淄博好的经验，但也不能照抄照搬搞一刀切。“允许”的前提是“规范”，"支持"的前提是“有序”，"鼓励"的前提是“安全”，衡量的标准是维护最广大人民群众的利益不受损害。夜市集市经营者既享有合法经营的权利，同时也有维护公共区域安全卫生的义务。

在此，我们郑重而诚恳地向夜市集市经营者朋友发出如下倡议：一是站在维护南阳整个城市文明的高度，常怀感恩之心，恪守公共道德，自觉遵守国家法律法规、规章，遵守社会公德，在指定的区域内合法规范经营，自觉维护好周边的环境卫生和交通秩序。自觉支持配合执法人员管理，自觉遵守各临时便民市场的经营种类、经营范围要求，按照规定的时间出摊、收摊。二是经营期间，自备垃圾容器，不乱倒垃圾污物、乱泼污水、乱堆杂物，保持经营场地卫生整洁，做到人走场净；休息时间不使用高音喇叭进行高噪声宣传活动,主动劝戒顾客大声喧哗等不文明行为，以免影响邻近单位和居民的正常工作、生活。三是以热诚的态度，开放的胸怀，满心的善意，对待外地游客，让每一位外地游客感受到南阳人满满的实诚，真正体会到宾至如归的获得感和幸福感。

“人民城市人民管，管好城市为人民”。多年来，我们创建国家卫生城市、全国文明城市、生态园林城市，打造美丽宜居新南阳，给广大市民营造了一个干净、整齐、舒适、优美的生活和工作环境。取得今天的成效实属不易，其中包含着全市上下付出的心血和汗水！城市是我家，管理靠大家！我们倡议广大市民朋友自觉遵守公共秩序，不乱扔垃圾、不随地吐痰、不袒胸赤膊、不大声喧哗，保持用餐环境整洁，践行光盘行动、实施垃圾分类、使用环保购物袋等，做守秩序、讲礼仪、遵规范的文明消费者。

总之，文明经营、热情好客、管理规范、井然有序、干净卫生、安全健康，离不开广大市民朋友和经营者共同的支持和配合，体现着新时代南阳人的新风采、新担当、新境界。南阳是我们共同的家园，城市是我们的共同空间。我们有信心让蓬勃兴起的夜市经济成为南阳和谐美丽的风景线，成为检验和提升南阳城市管理水平与文明程度的试金石。让我们手拉手心贴心一路前行。感谢每一位城市的守护者！致敬每一位可爱的南阳人。