焦点访谈：小事办实 实事办好

民生无小事，枝叶总关情。“柴米油盐酱醋茶”等一件件民生小事，虽然看起来琐碎细微，却一头连着人民群众美好生活的具体需求，一头连着社会经济发展的宏观大局。办好民生小事才能成就国家大事。怎么样才能把这些民生小事解决好，不仅需要耐心和细心，同样也考验着政府的能力和决心。

(资料图)

浙江湖州电视台一档叫作《看见》的民生栏目，关注了当地老旧小区各种通信线缆“盘踞”，以及从自家窗口拉一条接线板，为电动自行车“飞线”充电的现象。“飞线”充电极易引发火灾，隐藏着很大的安全隐患，这个现象在很多城市的老旧小区中十分常见。湖州某小区的居民也被这个问题困扰了多年，那么为什么迟迟得不到解决呢？

要整改，需要不同的部门和企业一起合作解决，这其中涉及一些利益冲突和分歧，因此难以达成一致。但居民的充电问题需要解决，于是当地政府牵头，在一些社区为居民安装了充电桩。不过，因为费用、车位紧张等问题，很多居民并不愿意使用。

为了把这些涉及群众利益又难以解决的问题彻底解决好，湖州市开展了“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，组建了一个专门的工作小组，叫“看见办”，并与当地电视台合作，开设了一个全媒体栏目《看见》。让媒体找线索、做调查，曝光各种积压的难题，反映群众呼声，以督促相关部门快速处置。

浙江省湖州市看见办专班活动保障组组长殷杰：“传媒去拍，拍了之后，当天下午三四点钟的时候会告诉我们‘看见办’，我们通知是哪个部门、哪个区县的问题，要集中组织收看。晚上八点钟组织收看，晚上九点钟研究方案，第二天就要把相应整改报告给到我们，就是要让这些问题真正得到重视，真正得到解决。”

在反映“飞线”充电现象的节目播出当天，湖州吴兴区政府便召集了应急管理、住建、消防等各相关部门以及街道办一起开会，出台整改方案。

浙江省湖州市吴兴区朝阳街道党工委书记黄永强：“我们没有把它做好很惭愧，曝光的问题其实由来已久。我们原来也想做，苦于资金、机制方面想做做不了。曝光了是好事情，只要借势借力把坏事变好事，有什么不好呢？”

一个部门解决不了的困难，大家一起坐下来想办法。讨论后，吴兴区拿出了由第三方统一施工，各运营商按比例承担相应责任的整改方案。涉及到的资金，根据每家公司在这个小区的占比来分摊费用，不足的部分由区里给予一定的补助。

黄永强：“车库后来我们进行了改造，把面积扩大了。同时，在车库内和车库外装了智能充电桩，一般电动自行车充5个小时足够了，到了5个小时之后自然会断电，就很安全了。而且费用政府也补贴，自己出4毛5，政府也出4毛5。”

从湖州治理“飞线”的工作中不难看出，基层工作千丝万缕，群众“急难愁盼”的事也时有发生，如何建起群众与政府之间顺畅的沟通渠道，及时听到群众的声音，是为百姓办事的基础，这也是很多地方都存在的共性问题。为此，各地政府也在不断探索更有效的方式。

在山东临沂，以前全市共有25条线上线下的群众诉求反映渠道，包括12345热线，以及工商、市场监管、公安、信访等各部门的热线。但各个渠道相互独立，加上各部门责任不清，因此群众常常反映了问题，却难以得到解决。

怎样才能既为群众解决问题，又节约行政资源、提高办事效率呢？当地政府经过探索，利用数字技术，打造起一个统一的信息平台：12345·临沂首发客户端，将各个渠道整合，统一调度资源。反映的问题，由热线、媒体、政务、人大政协、纪委五级梯次督办，避免不了了之，做到事事有回音、件件能解决。

闫女士在村附近一家食品厂工作，经常要上夜班，但沿途没有路灯，很不安全，于是她抱着试试看的心态在平台上反映了问题。问题很快反映到相关部门，经过多次调研，相关部门发现这个问题在附近多个村庄普遍存在，于是组织了专业团队，将附近79个村庄的道路都装上了太阳能路灯，村民们晚上出行也安心了很多。

山东省临沂市12345政务服务热线受理中心主任黄立博：“平台是2022年4月2日全新上线，从运行以来到现在，已经有402万的注册用户，一共受理了600多万群众诉求，群众诉求平均办理时长缩减了3.6个工作日，群众未诉先办的比例从62%上升到68%。”

从湖州和临沂两地的做法上可以看出，借助公开的平台，群众的诉求有了出口，办事过程群众不仅可以参与还能监督。这种做法不仅让久拖不决的问题得到了解决，同时也让不作为、慢作为、乱作为问题见了光。

在湖州，《看见》栏目开设以来，“临时”了12年的菜场，矗立在城市角角落落的2500多根废弃线杆，原先“三不管”的桥下空间等一系列困扰老百姓多年的顽症，一一得到解决。

在临沂，12345·临沂首发客户端上线以来，安装充电桩再也不用“跑断腿”，原来城市里的垃圾堆变成了“口袋公园”，小区居民等了多年的健身器材也安装了起来。

山东省临沂市委书记任刚：“通过12345临沂首发平台，解决群众反映的一些实际困难和问题，当然这些问题解决起来并不容易，但是干部也正是在解决群众的困难中，思想感情会和群众拉近，在为民办事的过程中要反思、要受教育。群众为什么会有这么多的问题，原因在哪儿？反思会意识到还是我们的工作态度、作风或者在执行上级政策中不到位所造成的，这是根源。给群众解决具体问题是治标，改造自己的思想和行动是治本。”

民生问题有着共同之处，也因为地域特点不同，存在着差异。例如，山东临沂是个农业大市，农业人口占比达到75%以上。乡亲们一些田间地头的矛盾和家长里短的琐事，很难单靠行政力量解决。

怎样才能更好地服务群众呢？当地政府经过不断探索，摸索出了一个有效的基层调解模式，从政府各部门抽调了50多人，成立了一个专门的调解团队，用更柔和的方式化解基层矛盾。

李国得和李国亮是兄弟俩，前不久因为李国亮的车压到李国得的玉米穗发生了矛盾。因为这件事，兄弟两个人又开始算旧账，追溯到了当初分家时的土地纠纷。冲突越来越激烈，于是兄弟俩将土地的问题反映到了热线平台上。平台的工作人员经过分析，认为这个事件适合采用调解的方式处理，于是将线索转到了县里的调解团队。调解团队的工作人员多次来到村里，向各方了解情况，与兄弟俩谈心。调解人员耐心的工作态度，让兄弟俩也受到触动，他们答应暂时搁置争议，达成和解。

要为群众办实事，就要听到群众的声音，这就需要政府部门广开言路，主动走到群众中间，用各种方式倾听社会各方诉求。

湖州地处长三角城市群，商贸往来一直很活跃。为了优化营商环境，每周三湖州市级和各区县两个层级都有一场政企恳谈会，各相关部门和当地企业进行座谈，倾听企业和员工在生产生活上的诉求。

在这次政企恳谈会上，有企业提出，他们所在的企业园区缺乏绿化，而且周边垃圾堆积，影响了企业生产和员工生活，希望能协调解决。

浙江省湖州市南浔区南浔镇党委委员方州：“从我们的角度上理解，这也是一个共赢的需求：一方面，园区的环境优化，进驻在园区里面的企业会有很好的生产生活环境；从政府角度上来讲，把园区绿化得更好，会吸引更多更好的企业进驻。”

走到群众中间和他们真正面对面，才能听到他们真实的诉求。这不仅能为群众解决难题，也让广大党员干部在和群众沟通、解决问题的过程中，有了更多思考、感悟和成长。

浙江省湖州市委书记陈浩：“坚持问题导向是非常好的工作思路和工作方法。我们努力让每一个社情民意都能得到关注，让每一个百姓期待都能得到重视，让每一个民生问题都能得到解决。把党建建在群众的心坎上，从而进一步密切了党群干群关系，使得群众对党委政府的满意度更高了。”

着力解决民生领域突出问题，必须以最广大人民群众的根本利益为一切工作的根本出发点和落脚点。节目中看到，要想解决好民生小事，首先要想方设法摸准情况、吃透问题，了解人民群众真正的烦心事、操心事、揪心事，找准痛点和堵点；其次要问计于民，问计于实践，拿出真招、实招、管用的招，才能解决实际困难，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。