近日，济南市民孙先生向新黄河记者反映，大约一个月前，自己所居住的共有28层楼的市中区三箭银苑小区A座的三部电梯因严重故障及老旧被停止使用，但因小区交房时间早于《济南市住宅专项维修资金管理办法》的正式实施，A座一直存在有业主未缴纳维修资金的历史遗留问题，以至于小区物业及业主委员会至今未对电梯进行维修和更换。如今一个月过去了，眼看着天气越来越热，无论高层还是低层住户，都只能爬楼梯往返于家中，这令A座的一百多户居民苦不堪言。孙先生希望物业和业委会能够尽快拿出一个解决方案，先解决居民们的出行问题。
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高层住宅二十年老电梯故障停用
6月28日下午，记者来到三箭银苑A座查看现场情况，位于一楼电梯厅内的三部电梯均用黄色警示物进行了围挡，并张贴“电梯已停用请走步梯”的提示语。探访期间，记者遇到有居民外出或归家，均只能通过步梯。一名住在高层的老人告诉记者，自己每次外出都要休息个三四次才能到家，“我们老年人都是非必要不出门，还要上班的年轻人就辛苦了。”记者在7楼、13楼和16楼的电梯间和楼梯间内看到，有热心邻居临时放置了座椅和沙发，让爬楼吃力的邻居能够短暂歇息。
“6月1日上午，我们小区A座居民楼三部电梯中的一部发生了冲顶事故，6月2日的时候物业就发布了电梯停用紧急通知，之后A座的三部电梯就全部停运了，到现在已经一个月了。”根据孙先生提供的小区物业发布的《关于停用电梯的紧急通知》记者看到，6月1日下午，经市场监管局、特种设备研究院、街道办事处等职能部门到三箭银苑A座电梯机房进行实地排查发现，三箭银苑现有老旧电梯年代久远，均未配备相关安全保护装置，无法排除再次发生轿厢冲顶等严重事故的可能性，存在重大安全隐患。为保障业主安全，市中区市场监管局于6月2日下发了《特种设备安全监察指令》，要求物业管理处停用现有老旧电梯，消除事故隐患后，方可使用。
然而，如今一个多月过去了，三部电梯的更换和维修却仍然没有得到解决。“因为我们小区是20年前的老房子了，但是当年维修资金没有强制性缴纳，导致我们的缴纳比例一直很低，物业和业委会告诉我们，更换新电梯涉及金额较大，维修资金的使用需要缴纳业主达到80%的比例，然后三分之二的业主进行投票表决才可投入使用。”
孙先生告诉记者，现在物业和业委会一直也在动员业主们补缴维修资金，只是迟迟无法达到80%。“现在矛盾的焦点就是能不能维修一部电梯临时使用，然后等缴纳的维修资金达标以后再进行更换，但是业委会和物业至今未出台解决办法，所以大家都在这僵持着。”孙先生希望，物业和业委会能先拿出一个方案临时解决一下业主们上下楼问题。
疑因维修资金收不齐挡住电梯换新路
6月29日，记者向融汇物业三箭银苑管理处贾经理了解情况，据贾经理介绍，三箭银苑小区A座共有28层，每层大约5户，总户数157户，共配备单号梯、双号梯和货梯三部电梯，货梯于几年前已因故障停运，而此次发生冲顶事故的电梯则是单号梯，“三箭银苑的电梯已经运行20多年了，现在的电梯曳引机根本没有热保护功能，经过有关部门的检测发现，双号梯也存在很大的安全隐患，所以三部电梯一并给我们停用了。”关于为何至今未能更换新电梯，贾经理的说法与孙先生描述一致，“电梯如果运行，必须进行改造或者是更换，但整栋楼的公共维修资金到今天为止缴纳了只有55%，你交了钱系统里会有你的电话，到时候会发短信进行投票，没交钱的系统里根本就维护不了你的信息，所以说也投不了票，导致好多工作都无法进行下去。”
据了解，三箭银苑的维修资金账户管理工作目前由小区业主委员会主要负责，随后记者联系到三箭银苑业主委员会秘书冯女士，冯女士称，就在不久前，三箭银苑小区B座刚刚更换过新电梯，“80%的缴纳比例是我们通过B座的更换经验推导出来的，它不是明确规定要达到80%，而是相关规定中要求达到户数和面积双三分之二的维修资金使用投票表决参与率，再去申请使用维修资金，才有可能会通过，所以现在这一个月我们的工作都是在集中催缴维修资金这个事情上，截止到6月29日的缴纳比例已经达到了57%。”
冯女士介绍，根据小区户型面积不同，业主需要缴纳的维修资金大约在3万到5万元不等，由于小区A座情况复杂，有的业主已经不在这里居住，有的业主则表示手头紧暂时不便缴纳。目前，他们已经与居委会取得联系进一步动员业主缴纳维修资金。
6月29日，记者以业主身份咨询济南市专项维修资金管理中心业务热线，针对三箭银苑目前的情况，一名负责咨询维修资金使用的工作人员表示，“我们没有规定维修资金缴纳比例要达到多少才可以使用，如果是更换电梯的话，只能走一般程序，就是三分之二业主参与，二分之一投票同意，没交过维修资金也有权利投票。但是拨款时是谁交过维修资金，我们就按比例拨款，余下没交维修资金的业主的那部分钱如何分摊，由维修资金使用时的申报单位再去组织收缴。”而对于如何让未缴纳维修资金的业主也能参与到投票中来，一名负责维修资金投票业务的工作人员介绍：“在维修资金系统里面有一个资金初缴，在这里面加上未缴纳业主的名字和电话号码就可以参与投票了。”
电梯临时维修启用仍有困难，居委会介入处理
那么针对孙先生提出的诉求，先解决眼下的出入困难，是否能先维修一部电梯供居民的临时使用呢？记者以业主身份致电济南市市中区市场监督管理局特种设备安全监察科，一名工作人员告诉记者，之前电梯维保单位检查后向他们出具了三箭银苑A座的三部电梯存在较大安全隐患的书面材料后他们对电梯进行了封停，现在若想维修一部临时使用，则需要维保单位在对电梯进行维修后确保能够达到规范标准，“最后经过第三方检测机构济南市特种设备检验研究院检验合格并出具报告，确定没问题了，就可以使用。”
但对于电梯的维修，贾经理则表示，由于三箭银苑当年安装的电梯是一家进口品牌，目前该品牌已经退出中国市场，不仅维修零件不好找，且需要维修更换的部件的成本更是有可能达到了一部新电梯价格的一半以上。“现在维修的难度和成本较高，电梯的主要三大件就是曳引机、控制柜和门机，根据维保单位的反馈，电梯目前存在的故障需要更换曳引机，那么相关联的控制柜就需要一并更换。”
7月1日上午，三箭银苑所在的新市区社区综合党委书记、居委会主任宋嘉纬组织相关业主就如何解决三箭银苑A座的电梯问题开会探讨。据其介绍，根据业主诉求，7月3日星期一他将到住建局再次落实维修基金的使用问题，“如果没缴纳维修资金也能参与投票的话，那就督促业委会抓紧启动。”此外，部分业主在会上提出是否能临时启用故障较轻的双号梯分时段运行的问题，他也向有关部门进行了申请，“前天问过市中区市场监督管理局了，局里仍然是不同意开放，目前存在的安全隐患还是比较大。”同时，居委会这边也将继续动员三箭银苑A座的业主们补缴维修资金，“这次召集业主也不光是电梯的问题，维修资金缴纳后能解决小区里很多遗留问题，比如消防管道、电路等等。”
据了解，2010年，济南市人民政府办公厅发布《济南市住宅专项维修资金管理办法》，旨在加强住宅专项维修资金管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用。该文件曾于2022年征求意见。新版征求意见稿提出，住宅物业属于商品住房、国有土地上房屋征收产权调换住房、城中村改造安置住房的，维修资金由业主交存；属于已售公有住房的，维修资金由售房单位从售房款中提取。建设单位应当与业主在购房合同中约定业主按有关规定缴存维修资金，并督促业主缴存。业主应当在办理房屋交付手续前，将首期维修资金一次性足额缴存至维修资金专户。业主未按规定缴存维修资金的，建设单位不得向业主交付房屋。
新黄河记者：王瑞琦
（来源：新黄河）
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